把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局(把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局有什么意义)
一是先进保温材料等绿色材料研发支持力度不足。“十三五”期间,部署了“绿色建筑与建筑工业化、绿色宜居村镇技术创新、固体废物资源化利用”等国家重点研发项目。然而,这些研发项目大多侧重于提高产品应用性能,并以碳达峰为基础。以碳中和为目标的绿色建材研发较少。以气凝胶为例。作为重要的绿色低碳材料,它具有质轻、多孔、导热系数低等优点。它是目前唯一具有最佳隔热性能且导热系数低于空气的材料。但“十三五”期间,国家对此类材料的研发缺乏支持。
二是绿色建材技术研发投入缺乏稳定保障。目前,绿色建材国家重点实验室等一批战略性技术创新平台大多依托国有企业。平台技术创新研发经费投入基本依靠依托单位自主投入。难以保证持续的高利润来支撑研发平台的高投入。此外,基础研发投入短期内难以见效,国有企业仍面临资产保值增值压力,导致战略性技术创新平台投资十分不稳定。此外,国家重点研发项目主要采取竞争性申报和承诺方式。在绿色建材领域,虽然不少高校、科研院所和企业通过竞争形成了一定的技术和人才队伍,承担国家“十二五”规划项目,但尚未能在竞争中胜出。竞赛。继续承担“十三五”项目相关研发任务,导致创新缺乏连续性,研发能力分散弱化。
三是缺乏绿色建材协同创新模式。为促进科技创新各要素协调发展,2020年中央经济工作会议提出,支持龙头企业组建创新联盟,带动中小企业创新活动。目前,山东、江苏等省份已率先成立创新联盟,在无机功能材料、激光装备、生物医药等领域开展协同创新。然而,国家绿色建材领域创新联盟尚未成立,协同创新氛围尚未形成,绿色建筑领域颠覆性低碳技术和装备的研发材料匮乏,产业化水平低下。的结果很慢。
为此,建议:
一是绿色建材在建筑保温、环保领域的应用,“十四五”期间将部署一批重点项目。依托国家战略科技力量,绿色建材国家实验室和行业领军企业将牵头整合相关领域科研成果。实力,为绿色低碳建筑材料基础研究、行业共性技术研发、工程产业化应用提供科技政策支撑。
二是继续对企业承担的国家重点实验室、技术创新中心、产业技术研发中心等创新平台给予财政补贴、税收优惠等政策支持;推动以行业龙头企业(特别是国有企业)为主体,联合领域内高校、科研院所、金融资本、服务机构共同成立绿色建材创新创业联盟,建立绿色建材创新创业联盟。以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的建材工业技术创新体系。加快绿色建材颠覆性低碳技术和装备研发与转化。
三是研究制定绿色建材成果转化应用示范项目的财政支持政策,出台绿色建材推广应用专项补贴政策,对从事绿色建材创新研究和试点的企业给予一定税收。绿色低碳建筑材料开发及工程应用。优惠政策将促进绿色低碳建筑材料的大规模应用。
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