10月下旬，《中共中央国务院关于全面准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰和碳中和工作的意见》（以下简称《意见》）《意见》）和《2030年前碳达峰行动方案》（以下简称《方案》）发布。这两份文件明确了全社会“减碳”的目标，进一步明确了前进的方向。有利于避免“减碳”、“限电”等行为，更好地促进碳排放达峰和二氧化碳排放量的减少。中和起作用。

我国经济体量大，各地经济发展阶段、产业结构、资源禀赋差异较大。如果我们急于求成，相互竞争，搞碳减排竞赛、运动式“减碳”，必然会涉及到一层时间节点。提前，工作任务层层增加，导致碳达峰与碳中和之间的不平衡。《意见》提出，支持有条件的地方、重点行业、重点企业带头实现碳达峰。《方案》要求产业结构较轻、能源结构较好的地区力争率先实现碳达峰。两份文件进一步明确，各地在制定碳达峰和碳中和行动计划时，不能脱离实际、盲目比较。相反，我们要根据当地经济水平、产业特点和社会发展客观条件，设定合理目标，因地制宜制定自己的规划。“碳减排”规划采取分类政策、上下联动的方式，有序推进相关工作。

为了避免基于运动的“减碳”，我们必须超越“基于运动”的思维。在大约束目标和路线图下，各地要强化底线思维，坚持“平稳、有序、安全减碳”工作原则，坚持先立后破，妥善处理污染减排和碳排放问题。减少问题。能源安全、产业链供应。处理好链条安全、粮食安全与人民正常生活的关系，可以有效应对绿色低碳转型可能伴随的经济、金融和社会风险，防止过度反应，确保安全减碳。值得注意的是，碳达峰和碳中和目标的实现不会一蹴而就。我们要坚持实事求是、协调推进，防止一切形式主义、官僚主义、弄虚作假。

避免体育“减碳”，必须建立“减碳”长效机制。一要充分发挥我国制度优势，加强顶层设计，落实党政对等责任，压实各方责任，加快立法，完善监管，强化监督，使制度能够保护碳峰和碳中和。还需要市场机制。比如，为了应对“限电”问题，我国近期将市场交易电价浮动幅度分别从不超过10%和15%调整为原则上不超过20%。对于高耗能行业，可以通过市场交易形成。价格不得上涨20%。从供给侧看，更加灵活的市场化电价形成机制可以提高发电企业的生产积极性，增加电力供应；从需求端看，较高的浮动电价可以鼓励高耗能行业补偿煤电成本，引导其转型。升级利用浮动电价，鼓励能源消耗强度较低的制造企业进一步节能增效。未来，我们要进一步完善和细化“减碳”长效机制，促进有效政府和有效市场更好结合，引导各种资源和要素向绿色低碳发展方向集中，激发各类市场主体走向绿色。低碳转型的内在动力。活力和创新活力。

实现碳达峰和碳中和是一项系统性、战略性、全局性任务，涉及经济社会发展的各个方面。这就需要人们尊重规律，实事求是，科学把握“减碳”步伐。今后，各地要落实好《意见》和《方案》的要求，在尊重客观规律、尊重各类市场主体的基础上稳步推进各项“碳减排”措施，提高长效“碳减排”水平。减排”机制。“减碳”。坚持先立后破的原则，统筹谋划、有序推进，打赢碳达峰、碳中和攻坚战。